文章摘要:农村集体机动地承包费纠纷日益凸显并引发关注，以柳村村集体和村民间的机动地承包费纠纷为例，探讨村级纠纷的原因和治理路径。村干部和村民首先围绕承包费征收进行情境建构和话语权争夺，村民依据情理逻辑建构出利益受损者和边缘地位的弱者形象以谋求拒缴承包费的合理性，村干部则调用法理话语展开博弈，但权威弱化的村干部话语无法产生规范性力量，难以对乡村规则秩序进行界定，致使村内主导性规则缺失和纠纷扩大化。虽寻求外部法治权威支持，但法律权威弱化导致村集体合法主张难以实现，这在加剧纠纷累积和规则混乱的同时，更制约着乡村法治建设进程。双重权威弱化和规则间等级失序构成村集体纠纷解决的主要阻碍，在乡村社会转型背景下，村集体纠纷应通过重建等级化的乡村规则秩序体系，由外而内、从后果到行动地建立起法治权威加以解决。

文章关键词:机动地承包费,双重权威弱化,规则失序,纠纷治理,

论文作者:黄政 黄家亮 

作者单位:中国人民大学社会学理论与方法研究中心 

论文分类号: D422.6

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