文章摘要:耕地“非农化”行为触碰了法律底线，要坚决遏制一切利用流转耕地搞非农建设的行为。而对于“非粮化”则要综合运用政策、市场、法律等手段来纠正，让经营主体愿意种粮。要建立农村土地流转市场或产权交易市场，开展土地流转的政策咨询、信息发布等服务，进一步激发资源活力。$

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作者单位:乔金亮