前置辅导。　铁西区委宣传部　供图

中新网沈阳12月16日电 (记者 赵桂华)12月16日，位于沈阳经济技术开发区的沈阳鑫天拓机械制造有限公司项目在拿地第九个工作日，就取得了不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证“四证联发”，成为沈阳市首个应用“拿地即开工”模式全程网办的项目。

2021年，沈阳经开区、中德园为高质高效推进项目建设，深入落实沈阳市工程建设项目审批制度改革，细化“拿地即开工”并联审批工作流程，全面调整优化审批时序，进行流程再造。经开区营商部作为项目联动审批牵头单位，统筹协同各职能部门，依托沈阳市营商局工程审批平台，通过前置辅导、带方案出让、图审承诺制等改革举措，实行多环节并联审批，打通并实践一般项目“拿地即开工”网上审批“航道”，为项目早开工、早建设、早投产，提供有利保障。

在家网上办理。　铁西区委宣传部 供图

“拿地即开工”项目将用地规划、工程规划、施工许可三个阶段串联审批变为并联审批，打破固有流程，在土地出让前，意向企业提前完成编制规划设计方案、施工图设计等相关审核手续，企业拿地后，无需再进行方案设计及审查，直接在工程审批平台同步办理国有建设用地使用权首次登记、用地规划许可、工程规划许可、人防、消防以及建筑工程施工许可证核发等审批手续，有效缩短主流程各项审批事项办理时间。在与沈阳市营商局和市、区自然资源部门的密切协作和共同推动下，通过流程优化、数据共享、平台互通，为“拿地即开工”模式推广应用赋予了可操作性和可复制性。

等待取证。　铁西区委宣传部 供图

为提升项目服务新标准，开辟新路径，提供新模板，自项目确定“拿地即开工”流程后，经开区营商部帮办中心启动提前辅导机制，制定“一项目、一鱼骨图、一任务清单”，明确项目并联办理事项及所需要件，让企业对审批流程一目了然。明晰责任部门和时间节点，让审批提质，提速。“拿地即开工”模式的应用，使审批改革举措落实标准化、平台化，优化流程的同时，真正实现办事不求人。

办理成功。　铁西区委宣传部 供图

“拿地即开工”模式拼的就是快，但沈阳经开区在推进过程中，不开辟绿色通道、不采用领导特批，全部按照相关制度，通过“建立标准”和“重塑流程”，实现审批外部压力转化为内在程序的质变，使审批依法依规、紧凑有序。今年年初以来，经开区秉承“靠前服务、精准服务”理念，通过容缺审批、承诺制审批、分阶段施工等方式，完成261个亿元以上重点大项目施工许可手续办理，保证项目顺利落地、有效开工。

下一步，沈阳经开区、中德园将以推广“拿地即开工”为契机，全面落实“带方案出让”、“区域评估”、“告知承诺制”等改革新举措，提前做好2022年重点项目审批服务准备，营造更加优质化、标准化、规范化的一流营商环境。(完)